La Seine-Maritime décentralise la gestion de ses ouvrages d’art routiers avec OASIS (Newsletters – OASIS)

Le Département de Seine-Maritime.

Des industries de premier plan au niveau international, des filières porteuses d’avenir et pourvoyeuses d’emplois, deux ports autonomes, un goût prononcé pour les nouvelles technologies, le tourisme, le commerce et l’artisanat… La Seine-Maritime bénéficie d’une économie puissante et performante. Elle se classe notamment au :

• 1er rang français pour le raffinage du pétrole, les huiles et additifs, la fabrication d’engrais, la culture du lin,
• 2ème rang français pour le trafic portuaire,
• 1er rang mondial pour le flaconnage de luxe.

(Source www.cg76.fr)

> Le pont de Brotonne Situé entre Le Havre et Rouen, le pont de Brotonne enjambe la Seine depuis 1977 à l’Est de Caudebec-en-Caux. Financé par le conseil général, il désenclave le pays de Caux vers l’autoroute A13 au Sud à travers la forêt de Brotonne. Ouvrage exceptionnel, il offre à la navigation des navires qui empruntent la Seine jusqu’à Rouen une hauteur libre de 50 mètres sous son tablier et ce sur la totalité de la largeur du fleuve, 300 mètres à cet endroit. Pont à hauban avec une structure en éventail et une travée centrale de 320 m en béton précontraint, constituée de voussoirs assemblés par encorbellements successifs de part et d’autre des piliers principaux, le Pont de Brotonne, ouvrage précurseur, détenait lors de son inauguration le record mondial de portée des ouvrages en béton. (source www.cg76.fr et Wikipedia France)

> Le patrimoine ouvrages d’art

Le Département intervient sur l’ensemble des ouvrages équipant son réseau routier, représentant actuellement 6 283 km, parmi lesquels certains lui appartiennent en propre (810 ponts, 1 tunnel, des murs en cours de recensement) et d’autres propriétés de l’Etat, la SAPN ou le RFF ; son domaine d’intervention se limite alors aux seules superstructures de l’ouvrage.

L’ensemble des ouvrages, propriétés du Département, sera complété en 2007, dans le cadre des lois de décentralisation, avec le transfert d’une partie des 300 ponts, propriétés actuelles de l’Etat.

> Les acteurs de la gestion des OA

Dans le Département, c’est la Direction des Routes qui, avec ses 6 agences départementales, gère l’ensemble des ouvrages.

Gestionnaires de leur patrimoine respectif, les agences départementales assurent le recensement et la surveillance des ouvrages ainsi que la maîtrise d’œuvre des travaux d’entretien et de réparation.

Les agences départementales bénéficient du support technique du service Entretien du Patrimoine Routier au sein duquel une expertise dans le domaine des ouvrages d’art est identifiée. Constituée de cinq personnes, cette équipe a en charge le suivi du patrimoine (évaluation, programmation des travaux) ; elle intervient aussi dans le cadre de certaines inspections détaillées et le pilotage des études des projets de réparations.

> Surveillance annuelle des ouvrages

Dans le cadre de la surveillance organisée, chaque ouvrage est l’objet d’une visite annuelle mentionnant les dégradations constatées et les signes d’évolution.

Réalisées de mars à septembre par les agences départementales sur leurs ouvrages respectifs, les visites donnent lieu à des procès-verbaux visés par le chef d’équipe et le responsable de l’agence avant leur transmission au service Entretien du Patrimoine Routier. L’analyse des résultats peut conduire à mettre en œuvre des inspections ou des investigations complémentaires qui peuvent ou non être confiées à des prestataires extérieurs.

Les ouvrages non-courants, comme le pont de Brotonne, sont par ailleurs les objets d’inspections détaillées suivant une périodicité variant de 3 à 6 ans.

> Programmation des travaux

Pour entretenir et réparer ses ouvrages, chaque agence dispose d’un marché pluriannuel à bons de commande incluant la plupart des prestations d’entretien et de réparation d’ouvrage courant.

En septembre, l’analyse des désordres constatés permet aux agences de concevoir des propositions de programmation de réparation, lesquelles, après chiffrage à l’aide du bordereau de prix associé au marché, sont transmises au service Entretien du Patrimoine Routier.

Validées et/ou amendées au plan technique, les propositions entrent ensuite, en fonction des orientations budgétaires dans la composition des programmes votés par l’assemblée.

Après le vote du budget en décembre, la programmation est affinée par l’agence et transmise à la direction pour individualisation par les élus en février.

> Réalisation des travaux

D’avril à mai, les ouvrages d’art faisant l’objet d’une programmation de travaux sont visités conjointement par l’agence assistée ou non du service Entretien du Patrimoine Routier et l’entreprise en charge des travaux.

Ces réunions contradictoires permettent de contrôler les travaux à entreprendre, d’affiner l’estimation des travaux à réaliser et de prioriser les interventions.

Les entreprises sont titulaires de marché pluriannuel à bons de commandes avec montants mini-maxi et interviennent dès émission du bon par l’agence.

Les travaux exceptionnels font l’objet de consultations spécifiques. Une fois les travaux terminés, les contrôleurs procèdent aux constats des travaux.

> Solution informatique

Le Département de la Seine Maritime utilise depuis mars 2006 le logiciel OASIS déployé sur son réseau informatique auprès des agences territoriales.

Cette solution permet un accès direct aux informations quel que soit le poste de travail et le site : connaissance du patrimoine, de son état et de ses évolutions, programmation et suivi en temps réel des interventions prévues sur les ouvrages (visites, travaux d’entretien, travaux de réparation). La solution est identique pour tout le département.

Enfin, après son expérimentation en 2006 par l’agence de Saint-Romain de Colbosc, le logiciel nomade OKAPI dédié aux visites sur le terrain va être étendu à l’ensemble des agences départementales. L’utilisation d’OKAPI par les contrôleurs des agences départementales s’est révélée très positive : exhaustivité des éléments observés, simplification des procédures, valorisation du travail des agents, gain de temps.

La Direction des Systèmes d’Information travaille en collaboration avec les agents pour déterminer l’appareil le plus fonctionnel (mémoire, retro-éclairage, cartes mémoire, cordon pour une accroche autour du cou, chargeur allume cigare, etc.). Parmi les fonctions testées : SMARTPHONE et GPS.

> Bilan et perspectives

Le déploiement informatique se poursuit ; en mars 2007, la solution devrait être accessible dans les six agences départementales depuis plusieurs postes paramétrés avec des droits d’accès spécifiques.

L’extension du système sera ensuite menée au niveau des centres d’exploitation. En effet, il est apparu que la bonne utilisation du logiciel pour une plus-value partagée dans la gestion des ouvrages est indissociable du déploiement informatique dans les centres d’exploitation compte tenu de la mission de terrain de leurs agents.

Contacts

Amaury Vandewiele, chef de projet informatique
E-mail : amaury.vandewiele@cg76.fr

Stéphanie Peres, chef de projet utilisateur
E-Mail : stephanie.peres@cg76.fr

Stéphane Ropiquet, Agence de Saint-Romain-de-Colbosc
E-Mail : stephane.ropiquet@cg76.fr

Dominique Boulanger, Agence de Saint-Romain-de-Colbosc
E-Mail : dominique.boulanger@cg76.fr